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私立大學校院協進會理事長李天任。（記者吳柏軒攝）
2017-03-0512:13
〔記者吳柏軒／台北報導〕中國學生來台須台灣大專給予不涉政治敏感「承諾書」，引爆兩岸政治敏感神經，教育部初步認定違法，還調查發現逾半大專有簽署，今天大專5大協進會共同聲明呼籲，要求教育官方給予明確立場，才能讓台灣高教在世界競爭力中持續向前。
私立大學校院協進會理事長李天任表示，各大專與中國學校有學生交流往來，雙方締結了合作備忘錄已經按照規定都報給教育部，而發給中生的「承諾書」，是重申來台交流學生修課、活動等不涉及政治議題，非兩岸人民關係條例中訂定的書面約定合作行為，若教育部有疑義，應給明確規範讓各校有所依循。
李天任說，站在學校立場，當然希望兩岸學生多多交流，也因應未來高教界國際發展趨勢，目前傳出學校簽下「一中承諾書」都是誤解，也認為承諾書不牽涉學術自由問題。
李天任認為，兩岸關係微妙，但雙方交流的執行細節究竟該如何處理？大學究竟是要「多做事」還是「少做事」？目前沒有整體大方向政策規劃，相信主管單位應有高度可進行這方面的思考，不希望單純的學術交流複雜化。
聲明書全文：
有關國內大專校院為提供陸生承諾書遭錯誤解讀引發熱議一事，全國大專校院五大協進會共同聲明如下:
1. 各大專校院與大陸地區學校締結合作備忘錄均依規定報請教育部核定，至於發給陸生的各類「承諾書」，原係學校內部針對來台交流學生修課或參與活動內容不涉及政治議題之說明或確認，應非兩岸人民關係條例第33條之3之書面約定合作行為。有關單位如有疑義，應給予明確規範，讓各校有所遵循。
2. 不同的角度對於承諾書形式、文字的解釋或可有不同的討論，但絕非媒體所稱「一中承諾書」，且承諾書的產生，無非是在艱困的兩岸關係下，希望能夠維持兩岸學生的往來，以持續經營世代對話的平台。
3. 台灣需要和全世界競爭、要和全球高等教育環境接軌，外籍生和陸生都遵循一樣的原則，在課堂上以專業學習為重，不涉及政治敏感議題。
當前兩岸關係微妙且艱困，我們不希望因為此一事件影響兩岸交流，更不願意看到單純的學術交流複雜化。最後，我們衷心企盼大家能心手相連，一起為臺灣的高等教育在世界的競爭力奮勇向前！
中華民國國立大學校院協會理事長 ?楊泮池
中華民國私立大學校院協進會理事長 ?李天任
中華民國國立科技大學校院協會理事長?廖慶榮
中華民國私立科技大學校院協進會理事長?唐彥博
中華民國專科學校教育聯盟理事長?黃柏翔
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2017-03-1519:32
〔記者黃建華／高雄報導〕高雄市政府去年公告拆除三民區果菜市場周邊部分地上物，引發原被徵收土地的26名地主抗爭，並提起行政訴訟，要求返還當年被徵收的部分土地，高雄高等行政法院今判決地主部分勝訴，認為民國71年市府徵收土地程序有瑕疵，地主請求市府將本申請案擬具處理意見，層報承接原核准徵收業務之內政部核定，以終結市府受理本案之行政程序，為有理由。
不過，26名地主另主張「當年徵收土地無效」，高雄高等行政法院則認為「無理由，判地主敗訴。」
判決指出，地主侯勝寶等26人具狀指控高雄市政府，前為遷建果菜市場，需用坐落建民段80-149、72-1等地號22筆土地，乃報經台灣省政府核准徵收後，由被告作成民國61年7月11日高市府建農地用字第077098號公告。
其後有部分被徵收土地所有權人於70年9月14日，共同以被告未依核准計畫實行使用部分徵收土地為由，依土地法第219條，向被告申請收回被徵收土地，高市府函復「不同意收回」，卻遭訴願機關內政部以71年8月12日71台內訴字第89990號訴願予以撤銷，責由市府另作適法之處分。
高雄市政府為解決此事，多次協商及編列預算額外發給救濟金方式處理，經歷任多位市長協調，均無結果。市府為執行已確定之徵收處分，乃於去（105）年5月11日公告通知地上住戶，將辦理地上物清查作業，預定3個月後拆除，請住戶預作搬遷準備。
侯勝寶等26名地主不服發起抗爭，並就市府61年7月11日公告中，關於將台灣省政府核准徵收處分對外通知部分、市府105年5月11日公告及上述70年9月14日之收回被徵收土地申請，提起本件行政訴訟。
高雄高等行政法院今天下午4點宣判，判地主部分勝訴，法官認為，當年地主請求市府應將原告申請收回被徵收土地，移送內政部逕行核定，因市府於71年11月19日未依法將本申請案層報有權核定之台灣省政府，卻報請內政部呈轉行政院核定，處理程序不正確。且歷任市長為求圓滿解決，經評估後雖採取朝向與原土地所有權人協商及加發救濟金方式處理，但此申請收回之行政程序未終結之不利益，不應歸由地主承擔，故認原告請求市府將本申請案擬具處理意見，層報承接原核准徵收業務之內政部核定，以終結被告受理本案之行政程序，為有理由。
另地主請求「確認市府61年7月11日公告核准徵收處分無效」及「確認被告105年5月11日公告執行徵收處分無效」部分，則被判敗訴。
判決指出，上述原告勝訴部分，被告高市府另具狀表示其已層報內政部一事，因屬本件言詞辯論終結後之事，並非該院依法得審究之事項。
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